Комиссия по рассмотрению обращений граждан Республики Беларусь по вопросам совершения ими правонарушений

Главой государства принят Указ Президента Республики Беларусь от 6 февраля 2023г. № 25 «О рассмотрении обращений находящихся за рубежом граждан Республики Беларусь по вопросам совершения ими правонарушений»  (далее Указ № 25).

В целях приведения положений данного Указа в соответствие со сформировавшейся практикой работы Комиссии по рассмотрению обращений граждан Республики Беларусь по вопросам совершения ими правонарушений (далее – Комиссия) и актуализации ее состава подписан Указ Президента Республики Беларусь от 17 октября 2024 г. № 397 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (далее – Указ), который предусматривает корректировку Указа № 25.

В связи с большим количеством поступающих обращений Генеральная прокуратура разъясняет компетенцию Комиссии и порядок подачи соответствующих обращений.

1. Согласно пункту 1 Указа правом на обращение в Комиссию обладают:

граждане Республики Беларусь, которые на момент подачи обращения находятся за рубежом и желают вернуться в Республику Беларусь, которые:

- совершили в период с 1 января 2020 г. до вступления в силу Указа административные правонарушения или преступления, связанные со значимыми общественно-политическими событиями в Республике Беларусь;

- опасаются возвращения в Республику Беларусь в связи со своей возможной причастностью к совершению таких правонарушений.

иные граждане Республики Беларусь в соответствии с поручением Президента Республики Беларусь (отдельные категории граждан Республики Беларусь, не находящихся за ее пределами).

2. Пунктом 3 Указа установлены обязательные требования (реквизиты) к обращениям:

- наименование Комиссии;

- фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина, адрес его места жительства (места пребывания), дата последнего выезда за пределы Республики Беларусь, сведения о последнем месте работы (учебы) в Республике Беларусь;

- изложение сути обращения с отражением следующей информации:

• причины, по которым гражданин покинул территорию Республики Беларусь;

• обстоятельства, в связи с которыми гражданин полагает, что его могут привлечь к административной или уголовной ответственности;

• наличие желания вернуться на Родину и готовность после возвращения соблюдать Конституцию Республики Беларусь, иные нормативные правовые акты, уважать государственные символы и национальные традиции, осознанно и активно исполнять гражданский долг;

• в случае если гражданин совершил правонарушение, необходимо сообщить о чистосердечном раскаянии в содеянном, готовности принести публичные извинения и возместить причиненный ущерб (вред);

- при подаче письменного обращения – личную подпись гражданина.

К обращению необходимо приложить копию документа, удостоверяющего личность гражданина. В случае подачи обращения в электронной форме допускается направление фотографии или сканированного изображения паспорта. Кроме того, к обращению могут прилагаться иные документы, которые, по мнению гражданина, имеют значение для рассмотрения его обращения Комиссией, включая личные поручительства.

Поручителями могут быть дееспособные совершеннолетние лица, общественные организации, политические партии, государственные служащие, трудовые коллективы, иные объединения граждан, юридические лица. Количество поручителей не ограничивается.

Вышеуказанные требования к обращениям не распространяются на обращения отдельных категорий граждан Республики Беларусь, не находящихся за ее пределами, рассматриваемые Комиссией в соответствии с поручением Президента Республики Беларусь.

Обращения подаются в письменной (220030, г.Минск, ул. Интернациональная, 22) либо электронной (mail@komissia-dom.by) форме на белорусском или русском языке. На интернет-сайте Комиссии komissia-dom.by имеется возможность обратиться напрямую с использованием электронной почты либо Telegram-бота.

3. Обращения, которые не относятся к компетенции Комиссии или в которых не указано хотя бы одно из обязательных требований (реквизитов), не принимаются к рассмотрению.

Обращения будут рассматриваться Комиссией по существу в срок не позднее двух месяцев со дня их поступления. При необходимости председатель Комиссии вправе продлить этот срок до трех месяцев.

На обращения, подаваемые в Комиссию, не распространяются требования Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц».

4. По результатам рассмотрения обращений на заседании Комиссии могут быть приняты следующие решения о (об):

- информировании гражданина об отсутствии в отношении его на дату обращения в Комиссию начатого административного процесса о правонарушениях, предусматривающих взыскание в виде административного ареста, неисполненного постановления о наложении административного взыскания в виде административного ареста, возбужденного уголовного дела, постановления о признании подозреваемым, привлечении в качестве обвиняемого;

- целесообразности отмены избранной в отношении гражданина меры пресечения или замены ее более мягкой;

- целесообразности прекращения в отношении гражданина дела об административном правонарушении, освобождения его от уголовной ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством;

- информировании гражданина о его процессуальном положении по делу об административном правонарушении, по уголовному делу;

- информировании гражданина о проведении в отношении его проверки в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством или законодательством, определяющим порядок административного процесса, либо о наличии оснований для такой проверки.

Комиссией в отношении гражданина может быть принято иное решение, обусловленное реализацией поручения Президента Республики Беларусь.

Решение Комиссии является окончательным.

5. В случае если гражданин не прибыл в Республику Беларусь в трехмесячный срок с даты направления ему уведомления Комиссии о принятом решении, решение Комиссии утрачивает силу.

6. По решению председателя Комиссии работа Комиссии может освещаться в средствах массовой информации.