Великая Отечественная война в судьбах прокуроров

НА ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА: РАБОТНИКИ ПРОКУРАТУРЫ БССР 
НА ФРОНТАХ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

 (Материал опубликован в юбилейной книге «Прокуратура Беларуси. 100 лет: история и современность».
Минск, 2022 год, с. 49–51).

В годы Великой Отечественной войны деятельность прокуратуры была подчинена общей задаче – победе советского народа над немецким фашизмом. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г., объявившим в стране военное положение, работа органов прокуратуры, как военных, так и территориальных, была перестроена на военный лад.

Из докладной записки Прокурора БССР И. Д. Ветрова «О работе Прокуратуры Белорусской ССР за период войны», направленной 2 сентября 1941 г. первому секретарю ЦК КП(б)Б П. К. Пономаренко, следует, что в годы войны 488 работников органов прокуратуры республики находились в рядах Красной Армии, 50 – в партизанских отрядах, 252 были эвакуированы в тыл.

В первые дни войны в отсутствие четких указаний из Москвы часть прокуроров Брестской и Гродненской областей осталась на рабочих местах и была расстреляна фашистами при задержании либо после ареста. Так, погибли прокурор Брестской области И. П. Амилаев и его заместитель М. Л. Горелик, заместитель Барановичского[1] областного прокурора И. И. Дмитраков, Лунинецкий районный прокурор С. В. Пантелеев, Гродненский райпрокурор Крейнин[2], Сопоцкинский районный прокурор А. В. Приставко, следователь Лапского района Бондарь и др. Остальные были эвакуированы или остались на оккупированной территории. С первых дней войны Прокуратура СССР пыталась наладить связь со всеми звеньями республиканских прокуратур. Руководство Прокуратуры Союза проводило короткие радиосовещания с прокурорами республик, краев, областей, городов, районов по всем неотложным вопросам. Обмен информацией в таком формате мобилизовал силы прокурорского корпуса на соблюдение режима законности, обеспечение общественного порядка и государственной безопасности в условиях военного времени.

Телефонная связь со всеми областными прокуратурами 22 июня еще сохранялась. Только в Бресте надзорное ведомство прекратило работу и большая часть личного состава была физически устранена вошедшими в город немецкими войсками.

Контакты с Белостокской областной прокуратурой прервались 23 июня, но уже вечером тех же суток Белостокский областной прокурор вышел на связь из Барановичей.

24 июня была эвакуирована Барановичская областная прокуратура, 4 июля – Пинская и Вилейская областные прокуратуры, 10 июля – прокуратуры Витебской и Могилевской областей, 16 августа – Гомельская областная прокуратура, 19 августа – Полесская областная прокуратура.

Таким образом, в июле 1941 г. органы прокуратуры продолжили работу только в Гомельской и Полесской областях, частично – в девяти районах Могилевской области, с которыми поддерживалась связь.

После первой бомбардировки Минска 24 июня были предприняты попытки перенести работу Прокуратуры БССР из Дома правительства в помещение областной прокуратуры, позже – в здание общежития Минского юридического института. Однако из-за массированных авиационных ударов реализовать этот план не удалось, поэтому прокурор БССР И. Д. Ветров принял решение об эвакуации. С 27 июня надзорное ведомство республики возобновило работу в Могилеве, с 4 июля функционировало в Лиозно и Мстиславле, с 16–17 июля – в Гомеле. Там же была создана оперативная группа численностью более 20 человек под руководством Прокурора БССР, его заместителя В. Г. Гинзбурга и заместителя прокурора по кадрам Удалова.

После того как немецко-фашистские войска заняли Гомель, работники оперативной группы были откомандированы в распоряжение отдела кадров Прокуратуры СССР, а в сентябре 1941 г. И. Д. Ветров направлял докладные записки о работе прокуратуры уже из Орла.

Прокуратуры БССР, а также Брестской и Минской областей не успели эвакуировать архивы. По указанию И. Д. Ветрова часть документов была уничтожена. Документы Пинской областной прокуратуры были уничтожены на месте. Архивы прокуратур Белостокской, Витебской, Могилевской, Полесской и Гомельской областей также частично уничтожили, а секретную и совершенно секретную переписку, неоконченные следственные дела и дела спецотдела эвакуировали в тыл.

В прифронтовой полосе действовала оперативная группа Прокуратуры БССР, осуществлявшая функции прокурорского надзора в условиях военного времени. Прокурорские работники выезжали в прифронтовые районы для восстановления порядка, борьбы с мародерством, проведения работ по строительству оборонительных сооружений, эвакуации населения, имущества и документов.

Повседневная работа прокуратуры была направлена прежде всего на обеспечение точного исполнения требований законодательства об укреплении тыла, оказание помощи фронту, всемерное содействие военному командованию. Особую актуальность приобрела борьба с нарушениями государственной, трудовой и воинской дисциплины, хищениями государственного и общественного имущества, самовольным оставлением работы на предприятиях промышленности и транспорта, нарушениями прав и законных интересов военнослужащих и их семей, детской беспризорностью и безнадзорностью. Огромное значение прокуратура придавала надзору за выполнением государственных планов поставок боеприпасов и вооружения, решений о восстановлении на новом месте эвакуированных предприятий, требований о сохранности их оборудования, обеспечении их сырьем, материалами и рабочей силой.

Согласно архивным документам, по состоянию на 2 сентября 1941 г. в производстве военных трибуналов находилось 884 уголовных дела, связанных с выполнением требований Указа о военном положении: по Витебской области – 62, по Могилевской – 41, по Гомельской – 322, по Полесской области – 241, по Прокуратуре БССР – 218.

Прокурорские работники сыграли заметную роль в организации партизанского движения и подполья на оккупированной территории. Прокурор БССР И. Д. Ветров, который в 1943 г. по решению ЦК КП(б)Б был заброшен в тыл врага в качестве уполномоченного ЦК и штаба партизанского движения, секретаря Полесского подпольного обкома партии, стал командиром соединения всех партизанских отрядов Полесья. В партизанские отряды и на подпольную работу были направлены заместитель Прокурора БССР по спецделам Я. Г. Нароенко, Минский областной прокурор А. Г. Бондарь, Пинский областной прокурор С. П. Артамонов, прокурор города Лиды Бычков, прокурор Несвижского района Кожакин, прокурор Полесской области М. А. Сидорович и др.

Из докладных записок И. Д. Ветрова становится известно и о самоотверженной работе прокуроров на местах.

Прокуроры Сиротинского района (ныне Шумилинский район. – Примеч. авт.) и прокурор Витебской области Кравченко, несмотря на то что руководство и отдел НКВД выехали, остались на местах и принимали меры по предотвращению грабежей. Аналогично действовал прокурор Речицкого района Таращенко. Прокурор Жлобинского района И. Е. Драчев также не покинул рабочее место, командуя ротой истребительного отряда и успешно выполняя свои прямые обязанности.

Во время Великой Отечественной войны в войсках действовали военные прокуратуры фронтов, которым подчинялись военные прокуратуры армий и соединений (общевойсковых, танковых и воздушных армий, отдельных танковых и механизированных корпусов, кавалерийских корпусов, стрелковых дивизий, артиллерийских дивизий Резерва главного командования, воздушно-десантных бригад и т.д.).

В оперативном подчинении военных прокуратур фронтов находились военные прокуратуры войск НКВД по охране тыла и фронта, военные прокуратуры железнодорожных войск фронтов. Действовали военные прокуратуры фронтов противовоздушной обороны, авиации дальнего действия. Руководство работой военных прокуратур железных дорог с первых дней войны осуществляла Главная военная прокуратура Красной Армии. В январе 1942 г. на базе транспортного отдела Главной военной прокуратуры Красной Армии была организована Главная военная прокуратура железнодорожного транспорта на правах самостоятельного управления в системе Прокуратуры СССР.

Руководили органами прокуратуры во время Великой Отечественной войны Генеральная прокуратура СССР и подчиненные ей Главная военная прокуратура, Главная прокуратура Военно-Морского Флота, Главная военная прокуратура железнодорожного транспорта и Главная военная прокуратура морского и речного флота (образована в мае 1943 г.).

Прокурором СССР в 1940–1943 гг. был В. М. Бочков (1900–1981), уроженец Беларуси.

За выдающиеся заслуги в деле обеспечения социалистической законности и укрепления советского правопорядка в годы Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 марта 1945 г. прокурорские работники БССР были награждены: орденом Ленина – 23 человека, орденом Красного Знамени – 8, орденом Отечественной войны II степени – 3, орденом Трудового Красного Знамени – 113, орденом Красной Звезды – 81, орденом «Знак Почета» – 294, медалью «За трудовую доблесть» – 100, медалью «За трудовое отличие» – 64 человека.

[1] С января 1938 г. в БССР были упразднены уезды и округа и созданы пять областей: Минская, Витебская, Могилевская, Гомельская и Полесская. В 1939 году после воссоединения Западной Белоруссии с БССР на западных территориях были образованы Барановичская, Белостокская, Брестская, Вилейская и Пинская области. Во всех областях были сформированы областные прокуратуры и прокуратуры районов.

[2] Здесь и далее некоторые фамилии приводятся без указания инициалов имени и отчества, если установить их не удалось.